一、逼出来的思路。

　　曾几何时，我们***村也是一方浄土，远近闻名。但是近几年来，随着农村改革的不断深化，我们***村也和全国各地一样，出现了许多新情况、新问题。就我们***村而言，

　　

　　一是农村税费改革政策的到位，激发了农民种田热情，村民“争田争地真忙”，直接导致村民之间的利益之争；

　　二是***、***高速公路的建设，国家对占地的各种补偿费的到位，导致村民与村集体之间的利益之争，并且带出了“前三十年，后五十年”的“陈芝麻烂谷子”，村民“弯窟窿打洞”向村集体要钱；

　　三是由于我们的工作仍然沿用计划经济时代的方式方法，村务不公开，凡事干部说了算，导致村民的抵触情绪；

　　四是群众的民主法律意识和监督意识不断增强，导致村民凡事追根求源讨“说法”。所有这些问题交织在一起，既有历史的原因，又有现实的问题；既有国家阶段性政策的调整，又有法律法规的空白；既有我们工作方式方法的弊端和工作失误，又有群众的过分追溯，如一团乱麻，“剪不断，理还乱”，最终导致村民集体上访风起云涌。自去年6月3日出现首起集体上访始，全村7个村民小组就有6个组集体上访。6个组都推举了3～5名上访代表，每户集资10元，共筹集上访资金25000多元。据统计，全村上访达46起1260多人，其中赴京上访1起1人，赴省上访起16人，赴市上访4起338人，赴区上访4起362人，就近到***上访35起600多人，还发生了村民群体阻止**公路扩建施工和围堵境内两家企业大门达21天之久的恶性事件，给企业造成了280多万元的损失。所有这些村民集体上访，严重干扰了各级党委、政府工作，影响了企业的生产经营，给社会造成了极大的震荡。如果说我们村以往是先进村，具有一定知名度的话，那么去看长达半年的集体上访使我们村的“知名度”更高，“影响度”更大。面对这些大规模集体上访，我们村党总支、村委会一班人如临深渊，如履薄冰，欲哭无泪，心在流血，深感对不起各级党委、政府和领导。区委、区政府对***村群众上访问题高度重视，派出了以区委副书记、区人大副主任、区政府副区长、区政协副主席任正副队长的近30人的工作队进驻***村，调查处理群众反映的问题。工作队分成6个工作专班，进村入户，广泛收集群众意见，共收集意见60多条，逐一调查核实，凡符合政策的问题，坚决兑现政策，凡不符合政策的，向群众作出解释，使群众提出的问题都得到了答复。经过区委工作队近半年的工作，使***村的群众上访得到了平息。挫折和失误教训了我们，痛定思痛，我们“两委”一班人，坐下来进行了认真反思，各位一致认为，广大村民的集体上访给我们上了一堂生动的民主管理课，