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学生论文，留守儿童问题若干典型调研报告
发布时间：2014/10/18  阅读次数：9618  字体大小: 【小】 【中】【大】

三、留守儿童问题形成的原因
（一）社会因素
农村劳动力大规模流动于城乡之间给农民工子女教育造成诸多矛盾，户籍制度以及与这种制度相伴而生的农民工子女入学须在原籍所在地参加中考、高考；在城市打工的农民无力承担子女在务工所在地普通学校入学的费用，而在简陋的农民工子弟学校入学，无法解决孩子升学考试的问题；各地教材选用不同，使得进城务工人员子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等，直接导致了留守儿童这一群体的产生乃至壮大。如富川县红珠湾村的小朋友黄某，曾跟父母到务工的城市就读，后因费用太高，最终还是又回到村里成为留守儿童。
（二）家庭因素
农民外出务工谋生，希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女教育之间产生矛盾时，他们往往选择前者。这其中，既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。近几年来,随着教育改革的不断深入，大中专院校毕业分配制度相继有了重大改革，毕业不包分配，大学生就业难问题突出等，使一些家长送子女入学和学生本人上学的积极性不够高。有的家长认为，毕业后没门路照样找不到好工作，还不如早点就业。在新的“读书无用论”的影响下，家长放松了对孩子的要求。因为忙于务工，家长没有时间和精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注少，委托的监管人又忙于操持家务和农活，也没有时间和精力对孩子进行教育等，这些都是使留守儿童的家庭教育基本处于空白状态的因素。
（三）学校教育因素
由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发育上存在许多问题，需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲情关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，在农村学校中还没开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少组织对学生的心理教育、生存教育、安全教育等。特别受现有的考试制度的影响,有的学校在教育上重智轻德，致使一些成绩不佳的留守儿童往往被老师忽视。家庭教育的缺失，学校、社会教育又跟不上，直接导致了留守儿童生活、学习、心理等方面问题的产生。
四、几点思考与建议
农村留守儿童问题是人口城市化、劳动力转移过程中出现的社会问题。在今后较长的时间里，这个群体还将继续扩大。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略部署。农村留守儿童是社会主义新农村建设的后备军，关注和解决农村留守儿童问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村和谐社会的建设。结合本次调查中发现的突出问题，我们认为，做好农村留守儿童工作势在必行，更需要政府、学校、家庭和社会等各方面的共同配合和努力，共同肩负起关心、爱护、教育留守儿童的责任。
（一）政府方面
1、政府及有关部门应出台相关的倾斜政策和采取有关措施，保障留守儿童的健康成长。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确指出，进城务工就业农民流入地政府要建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。要把关心和改善农村留守儿童生活、教育和健康成长问题与解决“三农”问题结合起来，进一步完善《未成年人保护法》、《义务教育法》、《妇女儿童发展纲要》等法规、条例的实施细则，细化和明确具体的处罚条例，早日明确外来打工子女教育的管理主体，健全保障机制，落实和保障孩子异地上学的倾斜政策。一方面，使更多的家长外出打工时，能够将自己的子女带上，在打工的流入地就近安排他们上学；另一方面，政府要加大投入，增加并落实在农村劳动力转移较多的地区有计划地配套筹建留守儿童寄宿制学校、托管中心、心理咨询站。
2、发挥政府职能作用，建立工作领导机构，明确有关部门职责。政府的职能部门要重视和加强留守儿童关爱工作，各级政府可以成立留守儿童协调机构。市、县、乡三级可分别组建由一名政府负责人任组长、相关部门领导参与的农村留守儿童工作领导小组，明确人员、明确任务、明确责任。目前，国家由国务院农工办领导，由全国妇联牵头成立农村留守儿童工作领导小组，负责协调推动有关部门、各级政府及社会各方做好农村留守儿童和流动人口子女工作。建议我们广西在自治区政府的领导下，由区农业厅牵头，妇联等部门成立机构，各负其责，认真协调和推动有关部门、各级政府及社会各方做好农村留守儿童和流动人口子女工作，并给予人、才、物的投入。
3、要加快当地经济发展，增加农民在本地就业机会。在调查中我们发现，很多留守儿童的家长表示自己上有老下有小，如果家乡有适合自己务工的岗位，都不愿漂泊他乡忍受分离之苦，外出务工实属无奈。作为政府部门要改善投资环境，加大招商引资力度，千方百计增加就业岗位，让更多的农民就近务工，做到“挣钱养家”两不误，从而减少留守儿童的产生，创造有利于孩子健康成长的家庭和社会环境。这是最终解决问题的根本措施。

  

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